苹果老虎机市级农民合作社示范社评定及监测暂行办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实国家、省和南通市关于推进农民合作社示范社创建,完善示范社评定指标体系,健全示范社动态监测制度等要求,加强示范社的指导扶持服务,促进农民合作社规范提质发展,制定本办法。
第二条 本办法所称苹果老虎机市级农民合作社示范社(以下简称“市级示范社”)是指按照《中华人民共和国农民专业合作社法》、《江苏省农民专业合作社条例》等法律法规成立,达到规定标准并经市农业农村局评定的农民合作社和农民合作社联合社(以下简称“联合社”)。
第三条 市级示范社的评定和监测,坚持公开、公平、公正原则,实行评定和动态管理监测淘汰机制。
第四条市级示范社评定工作采取自愿申报、镇级审核推荐、媒体公示、发文认定的方式。经评定或监测合格的市级示范社(联合社),优先推荐为国家示范社、省级示范社、南通市级示范社。
第二章申报标准和程序
第五条 申报市级示范社的农民合作社应当遵守法律法规,并符合以下标准:
(一)组织运行规范
1.依法设立登记。依法设立登记运行1年以上,有固定的办公场所和独立的银行账号,有符合法律法规规定及本社实际情况的章程,不存在经营异常情况。
2.组织运转正常。成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构健全,运转有效。制定财务管理、社务公开、档案管理、盈余分配、议事决策记录等制度并认真执行。
3.管理规范有效。财务管理规范,配备必要的会计人员或委托有关代理记账机构代理记账、核算,成员账户健全、记录准确清楚,可分配盈余返还、国家财政直接补助形成的财产量化符合法律规定。档案管理规范,配有专(兼)职档案管理人员和档案设施设备,规范建立登记设立、组织运行、生产经营服务、财务核算及分配等档案。
(二)生产经营良好
4.守法诚信经营。遵纪守法,恪守信誉。没有发生重大生产(质量)安全事故、环境污染、损害成员利益等严重事件,不存在涉嫌非法集资等违法行为,无不良信用记录。
5.规模实力较强。从事一般种植业合作社社成员数量达到20人以上、养殖业合作社成员数量达到10人以上,从事特色种养业合作社的成员数量可适当放宽。联合社的成员社数达到3个以上。成员出资额10万元以上,联合社成员出资总额50万元以上。固定资产10万元以上,联合社固定资产50万元以上。年经营收入30万元以上,联合社年经营收入100万元以上。
6.推行标准生产。认真执行标准化生产技术规程,重视生产(质量)安全,建立农产品生产记录,在新品种、新技术、新机具引进推广和发展农村电商,推动绿色生态发展及一二三产业融合发展等方面发挥示范作用。
7.品质优销售稳。严格执行农药兽药使用安全规定,生产的农产品符合农产品质量安全强制性标准等有关要求。产业特色明显,产品拥有注册商标,获得质量标准认证并在有效期内(不以农产品生产加工为主的合作社除外),创新营销办法,创建产品品牌,销售渠道较稳定畅通。
(三)服务能力较强
8.坚持服务宗旨。坚持服务宗旨。以本社成员为主要服务对象,提供农资供应、信息技术、产品销售等统一服务,成员主要生产资料统一购买率、主要产品(服务),统一销售(提供)率较高。
9.带动效果较好。带动农民增收作用明显,成员收入一般高于当地同业非成员农户。
第六条 对于从事粮食等重要农产品保供生产的合作社,带动小农户增收、促进乡村振兴作用明显的合作社,以家庭农场为主要成员的合作社,从事绿色生态农业、休闲旅游农业、农村电商、产业融合发展、跨区域联合发展等合作社,村集体经济组织为主领办的合作社,各类返乡入乡创业创新人才领办的合作社,可适当放宽标准。
第七条 申报市级示范社的农民合作社应提交评定申报表(见附表),营业执照、开户许可证、产品注册商标证书、质量标准认证证书的复印件,以及上年度经营情况报告等有关材料,对所提交材料真实性负责,并接受社会监督和失信惩戒。
第八条申报市级示范社具体程序:
符合申报条件的农民合作社向所在镇(区、街道)农业农村部门提出书面申请,镇(区、街道)农业农村部门对提出申请的农民合作社情况进行核查,对申报材料进行审核,通过“国家企业信用信息公示系统”核对申报农民合作社的名称、统一社会信用代码、法定代表人、信用记录情况,将审核通过的农民合作社形成审核意见后报市农业农村局,同时组织农民合作社网上填报市级示范社管理系统。
第三章 评定
第九条 市级示范社每年评定一次,每年6月底前完成申报推荐。
第十条 市农业农村局组织人员对示范社申报材料进行审查,并进行实地察看,形成评定意见后提交局党组会议讨论确定,确定名单在有关媒体上进行公示,公示期为7个工作日。经公示无异议的农民合作社,获得苹果老虎机市级农民合作社示范社称号,由市农业农村局发文予以公布,建立市级示范社名录。
第四章动态监测
第十一条建立市级示范社动态监测制度,对市级示范社运行情况进行综合评价。
第十二条实行3年一次的监测评价制度。具体程序如下:
(一)市农业农村局组织开展运行监测评价工作。
(二)市级示范社根据监测工作通知要求,将本社监测材料报所在镇(区、街道)农业农村主管部门。
(三)镇(区、街道)农业农村部门对需要监测的市级示范社所报材料进行核查,核查无误后,报市农业农村局,同时通过市级示范社管理系统上报。市农业农村局组织相关专业人员对市级示范社监测材料进行审核,结合放宽的情形,考虑提出合格或不合格监测意见报局分管领导审定。
第十三条监测合格的市级示范社,由市农业农村局文件确认并公布。监测不合格的或者没有报送监测材料的,取消其市级示范社资格,从市级示范社名录中删除。
第十四条在日常管理中,发现市级示范社有不符合示范标准情形的,以及在市级示范社监测中不符合市级示范社标准的,经市农业农村局审核确认后,取消其市级示范社资格,从市级示范社名录中删除。
第五章 附则
第十五条 市级示范社申报及评定监测工作应按要求如实提供有关材料,不得弄虚作假。如存在舞弊行为,一经查实,已经评定的市级示范社取消其资格;未经评定的取消其申报资格,3年内不得再行申报。
第十六条本办法由苹果老虎机市农业农村局负责解释。
第十七条 本办法自2022年1月1日起施行。
附表:苹果老虎机市级农民合作社示范社评定表
附表:
苹果老虎机市级农民合作社示范社评定申报表
合作社名称:(盖章)填表人:
合作社基本情况 |
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理事长姓名 |
示范社级别 |
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理事长手机 |
联系电话 |
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理事长兼职 |
登记注册日期 |
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统一社会信用代码 |
成员出资总额(万元) |
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合作社经营类型 |
主导产业/产品 |
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注册商标名称 |
带动农户数(户) |
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成员总数(个) |
生产基地规模(亩、万头、万羽等) |
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其中:农民成员数(户) |
带动基地规模(亩、万头、万羽等) |
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单位成员数(个) |
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农民成员出资人数(人) |
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单位成员出资个数(个) |
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合作社运行情况 |
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项目 |
序号 |
年度累计数 |
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一、经营服务情况 |
1 |
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1、统一组织销售农产品总值(万元) |
2 |
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2、统一组织销售农产品总量(吨) |
3 |
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3、经营服务收入(万元) |
4 |
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4、经营服务面积(万亩) |
5 |
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5、统一组织购买农业投入品总值(万元) |
6 |
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6、统一组织购买农业投入品总量(吨) |
7 |
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7、培训成员和农民数(人次) |
8 |
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8、拥有注册商标数(个) |
9 |
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9、是否实施生产质量标准 |
10 |
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10、拥有农产品质量认证数(个) |
11 |
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其中:无公害农产品(个) |
12 |
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绿色食品(个) |
13 |
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有机农产品(个) |
14 |
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地理标志产品(个) |
15 |
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11、无公害农产品产地评定个数(个) |
16 |
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二、资产负债情况 |
17 |
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1、资产总额(万元) |
18 |
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其中:固定资产净值(万元) |
19 |
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2、负债总额(万元) |
20 |
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其中:银行贷款余额(万元) |
21 |
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3、所有者权益(万元) |
22 |
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其中:出资总额(万元) |
23 |
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货币出资(万元) |
24 |
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其中:农民成员出资总额(万元) |
25 |
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最低成员出资(万元) |
26 |
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最高成员出资(万元) |
27 |
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三、收益分配情况 |
28 |
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1、经营收入(万元) |
29 |
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2、经营支出(万元) |
30 |
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3、盈余(万元) |
31 |
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其中:提取公积金总额(万元) |
32 |
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盈余返还总额(万元) |
33 |
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剩余盈余分配总额(万元) |
34 |
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4、成员户均纯收入(万元) |
35 |
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四、其他情况 |
36 |
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1、拥有加工流通实体数(个) |
37 |
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2、是否建立农产品质量安全追溯制度 |
38 |
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合作社申报材料 真实性承诺 |
本社承诺:所提供的申报材料真实可靠,无失信行为。所有成员真实且对评定苹果老虎机市级示范社事项知晓。如违背以上承诺,本社愿意承担相关责任。 理事长(签字): 申报日期: 年 月 日 |
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镇级农业农村部门 |
审核意见: (签章) |
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镇级人民政府 |
意见: (签章) |