一、施行时间
《苹果老虎机市城区犬类管理暂行办法》自2020年8月10日起施行。
二、背景依据
随着社会经济的快速发展，市民的物质生活水平不断提升，饲养犬只数量迅速增长，因养犬不规范、不文明引发的各种社会问题日益突出，影响了城市的公共安全和社会的和谐稳定。为强化城区犬类管理，规范市民养犬行为，维护社会公共秩序和城市市容环境卫生，实现养犬管理工作的共享共治，依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《江苏省动物防疫条例》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规的规定，由苹果老虎机指定市公安局牵头拟订本办法。
三、目的意义
厘清行政机关、基层组织、养犬人等各方职责，规范养犬行为，建立健全符合我市实际的登记全覆盖、免疫全流程的闭环式养犬管理制度体系，改善市容环境卫生和社会公共秩序，推动市民文明素质和城市文明程度进一步提升。
四、主要内容
《暂行办法》分为总则、部门职责、养犬责任与义务、免疫接种和户籍信息登记的实施和法律责任、附则共六章五十五条，分别明确了我市犬类管理工作的目的、适用范围、管理原则，对主要职能单位的作了具体分工，对限养、禁养犬及养犬人的责任和义务、违反规定应承担的法律责任等行为作了规定，对犬只免疫接种、户籍信息登记、犬牌发放和犬牌延续登记等工作进行细化和安排。
（一）适用范围
本市城市规划建成区范围内犬只的饲养、经营及相关管理活动，适用本办法。
城市规划建成区以外居民小区的犬类管理，可参照本办法。军用、警用、导盲等特种犬以及特定用途犬的管理，国家有特别规定的，从其规定执行。
（二）养犬限制
1、区域限制。市场、办公楼、学校、医院、体育场馆、图书馆、文化娱乐场所、候车（机、船）室、餐饮场所、商场等区域内禁止饲养任何犬只。
养犬人携犬未经允许不得进入《暂行办法》规定的10类经营或服务性场所。凡禁止进入的场所，管理者应当设置明显的禁入标识。
2、数量限制。结合我市实际情况，采取人性化管理办法，每户养犬总数不超过2只。
饲养过程中犬只生育幼犬或本办法实施前饲养已超过2只的，养犬人应当在幼犬出生90日内或本办法实施之日起3个月内，将超出数量的犬只转让给符合本办法规定条件的个人、单位饲养或送交城区犬只留检所。
3、品种限制。禁止饲养烈性犬和大型犬。
大型犬标准是指：成年犬体高（指犬只四肢站立时从地面到肩部最高点的垂直距离）超过60厘米或体长（自两耳联线中点沿背线到尾根处的距离）超过100厘米的犬种。烈性犬名录借鉴其他城市的管理经验，把对人类有攻击性、容易造成人员伤害的犬只种类列入烈性犬名录。如需新增禁养犬品种，市公安局会同市农业农村局将重新确定并及时公布。
（三）养犬规范
养犬人应当遵守《暂行办法》规定的基本规范，为犬只定期注射预防狂犬病疫苗，主动进行犬只户籍信息登记，领取并悬挂犬牌，按规定办理养犬延续登记。携犬外出应当牵引，未经允许不得擅自进入公共场所或者乘坐公共交通工具。犬只在户外排放粪便时，养犬人应当立即清除，不得污染环境。
（四）免疫和户籍信息登记
狂犬病的免疫：按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种。
犬只户籍信息登记及犬牌的发放：由公安机关负责委托城区范围内的免疫点等相关单位或机构具体实施。
本办法实施前已饲养的犬只，拟于本办法实施后3个月内完成犬只户籍信息登记和犬牌申领、发放工作。
（五）法律责任
《暂行办法》主要对养犬干扰他人正常生活、驱使犬只伤害他人、不按规定免疫接种、不履行动物疫情报告义务、违规弃置犬尸、不按规定对犬尸无害化处理、未取得动物诊疗许可证从事犬只诊疗活动、犬只随地排放粪便不及时清除、违规摆摊设点经营犬只、阻碍国家机关工作人员依法执行职务等9类违法行为明确了法律责任。
原文链接：苹果老虎机关于印发《苹果老虎机市城区犬类管理暂行办法》的通知