2024年6月28日，苹果老虎机办公室印发了《苹果老虎机市“园区保”资金池管理办法》（皋政办规〔2024〕2号，以下简称《办法》）。现解读如下：
一、出台背景
2021年9月，苹果老虎机市人民政府和江苏省信用再担保集团有限公司（以下简称“江苏信保集团”）签订《“园区保”战略合作协议》，设立4000万元风险资金池，以构建政府、银行、担保公司三方共担风险分担机制，推行“园区保”综合金融服务业务。2023年8月，苹果老虎机办印发《苹果老虎机市“园区保”资金池管理办法》（皋政办规〔2023〕1号）。此次，根据国家金融监督管理总局《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》（金发〔2024〕2号），为更好支持初创期科技型企业发展，特重新修订《“园区保”资金池管理办法》。
二、制定过程
（一）评估论证
2024年3月，苹果老虎机办作为牵头起草机关，会同市财政局、发改委、科技局、人才办等部门多次研究，对《办法》制定的必要性、合法性、合理性进行评估论证，拟定《办法（征求意见稿）》。
（二）征求意见
2024年3月，听取企业意见建议。
2024年5月，召开金融机构座谈会。
2024年5月，通过苹果老虎机市人民政府网征求公众意见。
（三）公平竞争审查
2024年6月，通过公平竞争审查。
（四）合法性审查
2024年6月，通过行政规范性文件合法性审查。
（五）集体审议决定
2024年6月22日，十八届苹果老虎机第三十七次常务会议讨论通过。
三、主要内容
《办法》共七章二十四条，主要包括：
第一章节（第一条至第二条）为总则。明确了设立资金池的意义和原则。
第二章节（第三条至第四条）为支持对象。明确了“园区保”业务支持对象、入选条件。
第三章节（第五条至第六条）为管理机构。明确了资金池管理人及合作银行加入方式。
第四章节（第七条至第十二条）为资金池额度及运作方式。明确了资金池初始规模、资金来源、风险分担比例、授信规模、业务费率、单户授信额度等事项。
第五章节（第十三条至第二十条）为风险补偿。明确了风险补偿流程、免于补偿情形等事项。
第六章节（第二十一条至第二十三条）为监督管理。明确了暂停新增业务受理的情形，以及借款人违规惩戒措施等事项。
第七章节（第二十四条）为附则。明确《办法》自2024年8月1日起施行，有效期至2026年9月30日。
四、特别说明
原《苹果老虎机市“园区保”资金池管理办法》（皋政办规〔2023〕1号）自本《办法》施行之日起废止。
原文链接：苹果老虎机办公室关于印发《苹果老虎机市“园区保”资金池管理办法》的通知