《苹果老虎机市铁路突发事件应急预案》（皋政办发〔2023〕107号）（以下简称“预案”）已于近日印发，现就《预案》有关内容解读如下：
一、文件出台的具体时间：2023年12月6日。
二、制定背景：《国家突发公共事件总体应急预案》提出要提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。按照法律法规和预案编制原则，规范化、科学化管理风险事故类型，明确应急响应流程与科学处置方法是必要的。
三、《预案》编制的目的：为切实加强苹果老虎机地区铁路突发事件的应急管理工作，规范应急响应程序，提高整体防控水平，提升应急处置和抗风险能力，有序有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，编制本预案。
四、《预案》制定的主要依据：
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》
（2）《中华人民共和国安全生产法》
（3）《中华人民共和国铁路法》
（4）《中华人民共和国特种设备安全法》
（5）《中华人民共和国防震减灾法》
（6）《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》
（7）《生产安全事故应急条例》
（8）《生产安全事故报告和调查处理条例》
（9）《铁路安全管理条例》
（10）《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》
（11）《突发事件应急预案管理办法》
（12）《生产安全事故应急预案管理办法》
（13）《高速铁路安全防护管理办法》
（14）《江苏省安全生产条例》
五、《预案》适用范围：
本预案适用于苹果老虎机市行政区域内发生的Ⅳ级及以上铁路突发事件。
铁路突发事件指铁路在建设及运营过程中发生的事故灾难类突发事件。
苹果老虎机市行政区域内地方铁路建设、铁路线路和铁路站场运营有关管理以及相关活动，适用本预案。
国家铁路建设、铁路专用设备管理、铁路线路和运营等领域突发事件按照国务院铁路行业监督管理部门设立的地区铁路监督管理机构制定的应急预案开展应急处置工作，苹果老虎机市各相关部门做好配合工作。
六、《预案》的主要内容：
1.总则
2.组织体系及职责
3.预防与监测预警
4.应急响应与处置
5.后期处置
6.应急保障
7.宣传、培训与演练
8.奖励及责任追究
9.附则
七、应急指挥部的指挥架构：
市人民政府成立市铁路突发事件应急救援指挥部，统一领导全市铁路突发事件应急处置工作，由市人民政府分管领导担任总指挥，副总指挥由苹果老虎机办公室副主任、市交通运输局主要负责人担任。
应急指挥部成员单位包括：市纪委监委、市委宣传部、市委网信办、市发改委、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、南通市苹果老虎机生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市卫健委、市应急管理局、市气象局、市外事办、市总工会、市消防救援大队，涉事铁路建设单位或铁路运输企业，以及电信苹果老虎机分公司、移动苹果老虎机分公司、联通苹果老虎机分公司、苹果老虎机供电公司及相关镇（区、街道）政府（管委会、办事处）。
原文链接：苹果老虎机办公室关于印发《苹果老虎机市铁路突发事件应急预案（2023年修订版）》的通知