一、文件出台的具体时间：2024年6月4日
二、背景依据
为全面贯彻落实党的二十大精神，落实习近平总书记2024年5月29日推动“四好农村路”高质量发展现场会关于“四好农村路”重要指示批示精神，新时代新征程，要持续发力，久久为功，进一步完善政策法规，提高治理能力，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展，助力宜居宜业和美乡村建设，为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐、推进中国式现代化提供坚强服务保障。
三、目的意义
推动我市“四好农村路”建设高质量发展，巩固“四好农村路”全国示范县创建成果和实现江苏省农村公路建设示范县创建目标，决定在全市继续实施农村公路提档升级、桥梁改造制定具体实施方案，助力我市乡村振兴，给农民群众增收致富能够提供更有力的服务。
四、操作方法
本方案将农村公路建设工作考核纳入市、镇两级年度工作目标进行政府绩效考核，不断完善奖惩机制，对落实不力的追究责任。
五、目标任务
全市完成40公里提档升级工程、15座农桥改造工程。进度安排。一、二季度：确定2024年目标任务，制定阶段工作计划，完成施工图设计、审查，财政评审，启动施工招标、监理招标、房屋和杆线搬迁等前期工作。三季度：所有项目全部实现开工；强化工程进度、质量和安全管理，加大巡查监管力度，确保工程进度有序推进。四季度：完成本年度提档升级工程、农桥改造工程，并完成交工验收。
六、职责分工
1.市交通运输局（市农村公路建设指挥部办公室）作为项目实施主体，负责全市提档升级改造、桥梁改造项目的计划编制；根据编制的计划，委托专业设计单位进行施工图设计，组织施工图审查，下发施工图设计批复；根据施工图设计批复文件，完成施工图预算，对接财政评审，招标落实施工、监理单位推进项目实施；负责落实“以工代赈”政策，积极吸收当地低收入及贫困人员务工需求；负责所有项目的行业管理，加强与项目所在镇（区、街道）衔接，做好服务保障工作；项目完工后，组织交（竣）工验收；负责与南通市农路办、省交通运输厅公路事业发展中心对接，争取项目的资金补助。
2.市财政局负责市级承担资金的筹集、拨付工作。
3.各镇（区、街道）负责项目用地、前期清障、施工过程中的矛盾协调等工作，负责在项目交工验收后半年内完成提档升级项目的绿化。
在财政评审完成一周内，市农路办和属地镇（区、街道）有关人员对前期工作完成情况进行现场确认，对未完成的项目将暂时不予进行施工招标，直至取消年度建设计划任务。
七、经费来源
项目勘探、测量、设计、监理等费用列入交通运输局部门预算；提档升级工程建设费用由市和镇（区、街道）按比例分摊，建安费：主功能区（城北街道、如城街道、城南街道、长江镇）市镇分摊比例为5:5，乡镇（搬经镇、江安镇）市镇分摊比例为9:1，乡镇（九华镇、磨头镇、下原镇、吴窑镇、石庄镇、白蒲镇、丁堰镇、东陈镇）市镇分摊比例为7:3；桥梁改造工程建设费用（含省补助）由市财政列入年度预算。
建设用地、杆（管）线迁移、矛盾协调处理、地上（下）附着物清理等费用由各镇（区、街道）负责落实。
八、工作要求
1.强化组织领导。各单位要对照建设实施方案，紧扣安全、质量、环保、进度等目标，采取有效措施，认真抓好落实。要强化统筹部署，细化方案措施，做到任务明晰、责任明确、落实有力，确保按期完成阶段和年度任务。
2.强化督查推进。市交通运输局（农路办）要不定期开展督查，适时进行通报，对工作不力的单位、部门和相关人员，报请市纪委监委进行问责。
3.加大宣传力度。各单位要紧紧围绕目标任务，大力宣传农村公路建设中涌现的先进典型，充分激发广大群众参与、监督农村公路建设工作的积极性，营造良好的社会舆论氛围。
原文链接：苹果老虎机办公室关于印发《2024年“四好农村路”建设实施方案》的通知
苹果老虎机办公室关于印发《2024年“四好农村路”建设实施方案》政策解读.docx