苹果老虎机

索引号: 014225972/2025-01060 分类: 民政、扶贫、救灾\其他    通知
发布机构: 政府办 文号: 皋政办发〔2025〕24号
成文日期: 2025-06-05 发布日期: 2025-06-20 有效性: 有效
名称: 苹果老虎机办公室关于印发《苹果老虎机市精神障碍社区康复服务项目试点实施方案》的通知
苹果老虎机办公室关于印发《苹果老虎机市精神障碍社区康复服务项目试点实施方案》的通知
来源: 政府办 发布时间:2025-06-20 09:26 累计次数: 字体:[ ]

各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处),市各有关部门和单位:

《苹果老虎机市精神障碍社区康复服务项目试点实施方案》已经苹果老虎机常务会议讨论通过,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

苹果老虎机市人民政府办公室

2025年6月5日

(此件公开发布)

苹果老虎机市精神障碍社区康复服务项目试点实施方案

为深入贯彻落实国家、省和南通市开展“精康融合行动”部署要求,紧紧围绕精神障碍患者对美好生活向往和全面发展需求,进一步加强服务资源整合和政策协同,统筹优化康复服务体系布局,提升服务质量水平,增强精神障碍患者及家庭获得感,确保到2025年底全市初步建立精神障碍社区康复服务体系,常态化保持康复驿站内康复患者300人,居家康复上门服务患者/家属1000人,有效实现精神障碍患者病情复发率、致残率显著降低,社会适应能力和劳动生产能力明显增强,促进精神障碍患者回归家庭和融入社会。结合我市实际,制定如下方案。

一、主要任务

(一)建立康复服务场所。按照有利于满足康复服务对象需求、交通便利、场所安全、转诊转介便捷、公用基础设施完善等原则,整合资源设立7个镇(街道)区域性康复服务中心。康复服务中心面积不低于200平方米,内部设有多功能室、技能培训室、心理咨询师、安全室、辅助性就业区、办公室、餐厅、卫生间等。在互不干扰、互不影响的前提下,可充分利用现有服务设施,实现资源共享。

(二)完善基层服务网络。持续发挥“四帮一”(村居干部、社区医生、社区民警、网格员)服务管理机制作用,明确监护责任人,加强排查监测,及时向有关部门报告精神障碍患者及家庭的问题和需求,为精神障碍患者及家庭链接资源、提供帮助。加强社区医生精神疾病及服药知识培训,提升精神障碍患者服药率。强化家庭监护责任,监护人要密切关注患者病情变化,积极配合康复驿站、项目社工、精防医生等开展医疗康复、社区支持等服务,学习掌握相关知识技能,照料患者日常生活,帮助精神障碍患者早日融入社会。

(三)购买精康专业服务。针对精神障碍患者社区康复服务需求,通过项目化购买、社会化实施,以专业的价值观为指导和科学的理论为基础,综合运用社会工作、心理咨询、专业医疗等多种专业方法和技巧,为精神障碍患者及家庭提供医疗康复服务、社区支持服务和就业指导服务。各镇(街道)要统筹辖区资源,支持第三方服务机构提供康复服务。

(四)实施三项服务行动。策划“皋来康 归有望”精神障碍患者社区康复服务项目。一是“幸福来敲门”行动。组织专业力量摸清服务对象底数,了解服务需求与意愿,按照“一人一档”要求分类建档。二是“关爱在身边”行动。围绕提高精神障碍患者服药管理能力、家庭监护能力、生活自理能力、社会适应能力、职业能力,康复驿站提供服药训练、日常生活能力训练、社交技能训练、运动功能训练、药物自我处置技能训练、居家康复和照护技能培训等专业服务。加强与居家康复患者及家属的沟通联系,定期提供探望关爱上门服务,培训指导患者家属协助患者做好居家康复。三是“融入大家庭”行动。加强精神卫生健康方面的政策宣传,营造无歧视社区环境。发挥“五社联动”作用,持续开展“有爱市集”活动,为精神障碍患者及家属提供政策咨询、家庭支持、喘息服务、关爱帮扶等服务。广泛链接社会资源,鼓励引导庇护工场、慈善超市、爱心企业、残疾人之家等单位提供辅助就业岗位,为康复患者及家属提供“家门口”就业机会。

(五)建立专业工作机制。一是机构转介机制。搭建康复站点与医疗机构之间的转介绿色通道,定期对精神障碍患者康复情况进行评估,有问题及时通过绿色通道向医疗机构转介。二是技术指导机制。依托市精神障碍社区康复指导中心开展业务技能培训、研究制定康复服务清单内容、技术标准和规范。专家指导组定期开展项目督导评估,提出意见与建议。三是人才培训机制。加大精神康复人才培养力度,持续落实社会工作者考试通过激励措施,实施直接服务人员培训全覆盖计划。鼓励支持直接服务人员,参加市级以上的专业培训。四是资金保障机制。探索建立“财政托底+慈善补充+低偿收费+机构运营”相结合的项目运营模式,加强资金日常监管,组织绩效评价,保障精神障碍社区康复服务可持续发展。

二、实施步骤

(一)前期筹备阶段(2025年1月份-2025年2月份)。1月份推进建立协调机制,依托市江滨医院成立市精神障碍社区康复指导中心,组建市级专家指导组;2月份推进布局7个区域性康复服务中心。

(二)机构建设阶段(2025年3月份-2025年4月份)。3月份发布精神障碍社区康复服务项目采购需求;4月份确定第三方服务机构,推进7个区域性康复服务中心阵地建设与内部功能布置。

(三)服务实施阶段(2025年5月份-2026年10月份)。5月份确定接受服务对象名单、制定服务计划与方案;6月份面向服务对象提供康复服务。

(四)总结提升阶段(2026年11月份-2026年12月份)。总结试点项目的典型做法与案例,查找不足,制定整改措施,形成经验做法上报。

(五)长效巩固阶段(2027年-长期)。建立可持续发展机制,巩固试点项目做法,确保精神障碍社区康复服务常态化和规范化。

三、强化组织实施

将精神障碍社区康复服务试点项目列入苹果老虎机为民办实事项目,市各相关部门、镇(街道)要切实履行责任,结合实际加强政策统筹,强化资金保障,稳妥有序实施精神障碍社区康复服务。市民政局要发挥牵头作用,会同卫生健康、残联和财政等部门加强统筹指导和协调支持,优化机制,完善政策,探索建立可持续发展的精神障碍社区康复服务模式。

皋政办发〔2025〕24号.doc