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城市绿化管理工作中出现较多新情况、新问题。考虑到城市绿线管理是城市园林绿化管理工作的重要环节，也是落实城市总体规划关于绿化指标和绿地空间布局等内容的抓手，同时，市民对城市生活环境和生态环境的要求越来越高，对城市绿化建设管理工作有更高的要求和期望，也迫切需要制定这方面的文件来加强绿化管理。其他许多城市已经制定了绿线管理的相关文件，给我们提供了先进经验。2002年的时候住建部就制定了《城市绿线管理办法》，其他城市，像南京、苏州、徐州、镇江等，结合地方实际，先后出台关于绿线管理方面的规定。南通在2019年4月制定了《南通市市区城市绿线管理实施办法》（通政规〔2019〕2号），但它的这个适用范围是南通市市区，不包括苹果老虎机市，但给我们提供了参考。对《南通市城市绿化管理条例》贯彻实施的有效补充。19年9月南通制定的《南通市城市绿化管理条例》中提到绿线：第五条说，“市、县级人民政府应当依法组织编制城市绿地系统规划、划定城市绿地控制线，并向社会公布。” 第九条规定，“城市绿化工程、建设工程项目附属绿化工程竣工后，在建设项目所在地的显著位置设立绿线公示牌。”所以，我市制定城市绿线管理办法也是对上位法贯彻实施的有效补充、具体细化。更好地符合国家生态园林城市的创建要求。江苏省生态园林城市和国家生态园林城市创建标准里对绿线管理都提出了明确要求，规定要严格实施城市绿线管制制度，划定城市绿线、向社会公布、设立公示牌或界碑，而且是一票否决事项，可见绿线管理的重要性。