尊敬的徐群生代表：
您提出的“关于完善托育公共服务，建立社区托儿所的建议”收悉，现将办理情况答复如下：
近年来，0-3岁婴幼儿的保育教育问题越发受到社会重视，同时，幼托机构发展远不能满足市场需求，主要存在以下几点问题：一是托儿所不属幼儿园，尚未纳入国民教育体系，目前仍由市场主导；二是缺乏统一、科学的行业标准和评价方法；三是虽然《育婴师国家职业标准》早已出台，但因侧重保育，不能满足婴幼儿早期发展的综合需求，专门针对0-3岁婴幼儿早期发展的师资严重匮乏；四是目前大部分幼托机构领取营业执照即可开办，监管部门不明确。
针对以上问题，下一步，我市将坚持为民服务宗旨，结合苹果老虎机实际，采取综合措施，逐步健全幼托服务体系。
一是加强幼托阵地建设。由于我市人口基数教大，学前和义务教育阶段资源相对不足，现阶段兴建公办托儿所难度较大。下一阶段将通过公建民营、民办公助、购买服务等形式，按照场地“适用、安全、卫生、经济、美观”的基本要求，由易到难、由点到面，建设城乡社区公益性普惠性婴幼儿托管或早教服务点。同时，依托村（社区）公共服务中心和妇女儿童之家等阵地，传播科学、健康的育婴理念，提高家庭育儿能力和水平。
二是加强幼托机构监管。坚持严格审批标准，对申办食品经营许可的幼托机构，从严准入把关。社区托儿所应当取得合法主体资格，方可申办食品经营许可证。为符合食品安全相关要求的幼托机构食堂发放许可证或备案证，对经整改仍达不到要求的，依据相关法律法规给予相应的行政处罚，并采取措施予以关停取缔。加强对全市幼托机构卫生保健工作的业务指导，定期提供疾病预防控制咨询服务，对饮用水卫生、传染病预防和控制等工作进行监督检查。
三是加强人才队伍培养。整合教育、人社、妇联等部门资源，积极开展“母婴护理”、“育婴师”等多种技能培训，对通过人社部门技能鉴定的参训人员，发放高级育婴师资格证和母婴护理专项能力证书，不断扩大育婴人才队伍规模。大力倡导志愿服务，吸引有幼托工作经历、有育婴资质的志愿者，到社区婴幼儿托管服务点或幼托机构开展服务，满足多样化需求。开展各类早教知识培训，将早期教育向社区、向家庭延伸，满足婴幼儿家庭接受科学优质早教的需求，更好地提高婴幼儿受教育的普及率，全面提升育儿能力。
最后，衷心感谢您对政府工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。
苹果老虎机市人民政府办公室
2017年6月30日