3天，跑一个窗口，开办一家药店的所有手续就全部到位，这是行政审批的“苹果老虎机速度”。
近年来，我市坚持以人民为中心思想，把深化“放管服”改革、优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手。去年8月，我市在全省县级层面率先落地“一件事”改革，梳理公示首批114项目录清单，通过事项梳理、平台搭建、流程优化、材料精简、数据共享、部门联动，变“物理整合”为“化学整合”，实现新一轮行政审批大提速和政府效能大提升。
“一件事”服务专区 从“痛点”“堵点”寻找突破点
营商环境好不好，企业办事方便度和质量效率是重要的衡量标尺。
“我只要到窗口提出自己的需求和想法，就像超市挑选商品一样方便，没想到‘一件事’改革办事这么方便、没想到政府服务这么周到。”昨日，市民张先生在拿到餐饮店营业执照后连说两个没想到。
“虽然我市的审批改革一直走在前列，但仍存在不少痛点和堵点，我们改革的目的就是为了让百姓享受更多红利。”在市行政审批局局长范晓强看来，“一件事”改革正是契合了群众之盼、改革之要、发展之需，是贯彻以人民为中心理念的重要体现。
火车跑得快，全靠车头带。“一件事”改革涉及部门多，关联业务广，单凭部门层面组织推进难度很大。市领导高度重视此项工作，成立“一件事”改革领导小组，出台实施方案，倒逼全市迅速形成推进氛围。
能否实现“一件事”，基础在信息共享，关键在部门协同，核心在流程。“对每个事项，我们逐一召开‘过堂会’，全力推动‘一件事’业务整合和流程再造，通过对多个部门审批环节归并、压缩，形成全新的办理流程。”市人社局副局长薛宜发给记者举了一个例子，“比如我要退休，原来需要到4个部门办理，我们核减重复资料8份，材料内部传递，推行一窗受理、集成服务，当天就可以办结。”
截至目前，全市首批“我要开餐饮店”“我要开药店”“初次就业一件事”“婚姻登记一件事”等20个“一件事”已经完成系统开发，成功上线运转，累计办件300余件。
新型服务型政府 让营商环境更“舒心”
大数据时代下，政府服务效能的提升与信息化建设密不可分。如今，登陆江苏政务服务网苹果老虎机旗舰店，“一件事”服务专栏提供个人生活、企业经营、项目经营、单一服务四大类一件事，申请人办理事项、申报材料一目了然，真正实现“一网通办”，政务服务正式踏上“信息高速公路”。
上月16日，家住苹果老虎机工业园区（如城街道）的徐女士来到市政务服务大厅自助服务区“一件事”综合受理窗口咨询办证事宜，工作人员为其送上“我要开药店”一件事服务指南，并告知注意事项和准备工作。次日，徐女士准备好所需材料，当天便领取了营业执照。这让徐女士惊讶不已：“之前问过同行，开一家药店要跑审批、公安、税务等好几个部门，没有一两个月办不下来，没想到只要一个窗口就能办成所有事，‘一件事’真的太方便了。”
“企业经营一件事”涉及到多个部门的许可事项，我市通过现场联合踏勘，将审批服务和监管职能打包前移，进一步破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”“审批监管双标准”等问题，延伸了审管配合空间，避免了申请人的盲目投资、重复装修，为企业群众节省了大量运行成本，同时提高审批监管透明度、便捷度和可预期性。
此外，我市围绕“项目建设一件事”，建立重大项目高效审批服务机制，全面推行联合审批、多图联审、多评合一、联合踏勘、联合验收等集成服务，全方位立体化保障项目快速落地，2019年50个重大项目平均办理时限仅18.5天。
下好精准“功夫” 让改革更有“温度”
初心不初心，关键看民心。“一件事”改革反映出我市政务服务理念和审批方式的重大变化，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践。
“一件事对我们受理人员的综合业务素质要求非常高，要掌握全流程的收件、初审的业务技能，难度可想而知。”昨日，记者见到了正在“一件事”服务体验区指导帮办的工作人员杨洋。他表示，下班后经常要参加业务培训，提升服务效能，希望能用他们的辛苦指数真正换取群众的幸福指数。
结合“一窗受理”改革，我市打破部门设立单一业务窗口格局，推出“一件事”综合办理窗口，提供“全流程一窗受理、全事项一网流转、全证照一窗出件”服务。如今，“一件事三大主题窗口”＋九大“一窗板块”的窗口服务布局已成市政务服务大厅的“新风景”。
新空间幕墙材料有限公司人事经理陈秀红对此感受颇深：“单位常年招工，需要为新职工办理养老、医疗、公积金等手续，原来要跑四个单位窗口，重复排队和提交材料，全办好往往需要一整天。现在有了一件事窗口，不到一个小时全部办好，办事成本大大降低，确实是便民利企的好平台。”
为了固化改革成果，打造“苹果老虎机品牌”，我市同步启动“一件事”标准化工作，逐项编制“一件事”改革工作规程和办事指南，通过标准固化各类“一件事”受理方式、审批流程、审批时限，实现同质受理、同质服务。
市行政审批局局长范晓强表示，下一步，我市将根据事项特点逐步试点在婚姻登记、医院、派出所等单位设置“专题一件事”窗口，在更多领域实现群众和企业办事只跑一个窗口、最多跑一次。融媒体记者陈嘉仪 通讯员佘婷婷